Fullmäktige används oftast med hänvisning till ett beslutande organ eller de ledamöter som ingår i ett beslutande organ: Fullmäktige sammanträder på onsdag, Ett enigt fullmäktige har tagit ställning i frågan.

Som substantiv kan grundformen fullmäktig böjas i bland annat plural och i genitiv:
Riksbanken förvaltas av sju fullmäktige, Det beslutades för tre fullmäktigen sedan, Fullmäktiges sammanträden är offentliga.

Fullmäktig med adjektivisk funktion kan förekomma: en fullmäktig representant, de är fullmäktiga ledamöter. Den äldre adjektiviska böjningen med -e i plural (de är fullmäktige ledamöter) är numera ovanlig.